Жыллёва -камунальная гаспадарка , адна з самых важных галін народнай
гаспадаркі краіны напрамую звязаная з забеспячэннем жыццядзейнасці яе
насельніцтва, паколькі есці і смяціць нам уласціва заўсёды.

Функцыі, якія выконваюцца галіной неабходныя нам як паветра, якім мы дыхаем,
і як і паветра, мы гэтую працу часам не заўважаем, пакуль што-то не пачынае
ісці «не так», пакуль нам не пачынаюць перакрываць кісларод задзіраючы аплату
і не падаючы самай паслугі. Упэўнены, што большасць грамадзян нашай краіны
ужо ведаюць, што бывае, калі тыдзень не вывозяць смецце, калі месяц не прыбіраюць
у двары, калі зімой адключаюць (або нават не ўключаюць) ацяпленне, калі
адсутнічае не толькі гарачая, але і халодная вада, калі працякаюць дахі,
абвальваюцца балконы, не працуюць ліфты, не дай Бог забіваюцца дымвентканалы,
выбухаюць дома. Сёння рэальна паглядзеўшы праўдзе ў вочы на ​​нашы жыллёвыя
ўмовы, можна смела сказаць, што 20-30% насельніцтва краіны - патэнцыйныя
бамжы. Хутка нам прыйдзецца плаціць за паслугі ЖКГ у месяц больш, чым будуць
каштаваць нашы кватэркі ў ўбогіх хрушчоўках і панэльных дзевяціпавярхоўкі. Усе
разумеюць, што трэба нешта мяняць, што існуючая сістэма больш не здольная
кантраляваць сітуацыю. Раней у нас было моцнае і багатае дзяржава.
Грошай ніхто асабліва не лічыў, дзяржава само і кіравала і фінансавала
усё наша камунальная гаспадарка. Цяпер грошай няма, а сістэма засталася ранейшай,
- Гэта значыць кіруе па-ранейшаму ўсім дзяржава, а аплачваем ўсе мы з
Вамі, у тым ліку і гэта кіраванне. На пытанне дзе грошы, якія мы плацім
ў выглядзе пастаянна растуць жыллёва-камунальных плацяжоў, а таксама грошы,
выдзяляюцца з бюджэтаў (якія раней вылучаліся), можна адказаць проста
прадставіўшы намаляваную ніжэй схему, якая прадстаўляе фільтр тонкай ачысткі
ўсіх грашовых сродкаў паступаюць у галіну: КМУ - Міністэрства ЖКГ
- Абласная адміністрацыя (Губернатар, намеснік губернатара па пытаннях
ЖКГ, абласное ўпраўленне ЖКГ) - Гарадская адміністрацыя (Мэр, намеснік
мэра па ЖКГ, гарадское ўпраўленне ЖКГ) - Дырэкцыі адзіных заказчыкаў - Адміністрацыйна
кіраўніцкі персанал жыллёва-камунальных прадпрыемстваў (Дырэктар, бухгалтэрыя,
інжынера, майстра участкаў і інш) - Працоўны персанал (сантэхнікі, дворнікі,
працоўныя) З схемы, відаць хто ў сістэме працуе, а хто «кіруе».
Вось гэтую кіраўнічую надбудову мы сёння вымушаны ўтрымліваць за свае
грошы. Сёння ў сектары жыллёва-камунальных паслуг у нашай краіне задзейнічана
парадку 15% працоўнага насельніцтва краіны, з іх, вялікая частка занятая выключна
кіраваннем. Да 70% грашовых сродкаў сыходзіць менавіта на ўтрыманне гэтых «кіроўцы».
І 80% ад пакінутых грошай гэтымі жа «кіроўцы» і прысвойваюцца. Велізарная,
шматтысячная армія людзей якія працуюць у абсалютна бескарысных установах,
такіх як гарадскія і абласныя кіравання ЖКГ і міністэрства жыллёва-камунальнай
гаспадаркі, якія не стравляются нават з задачай збору статыстычных дадзеных,
а занятыя толькі адным годным заняткам - размеркаваннем грошай. Уся сістэма
працуе ў рэжыме «дайце грошай". Толькі ўявіце, што застаецца ад грошай
выдзяляюцца з дзяржаўнага бюджэту, пакуль яны даходзяць да нашых дахаў і
пад'ездаў. Далей звыклага кіно не будзе. Грошай няма! Размяркоўваць няма чаго.
Засталіся адны праблемы, якія неабходна вырашаць. Усе ўзмоцнена загаварылі
аб неабходнасці рэформы. Быццам бы з'явілася надзея, што дзякуючы крызісу
і поўнай адсутнасці грошай (ЖКГ ужо сапраўды дасягнула дна крызісу) мы ўсё-ткі
станем яшчэ на нашым вяку сведкамі нейкіх змен да лепшага. Не адгадалі.
І на тое ёсць некалькі прычын. Першая заключаецца ў тым, што верхнім
эшалонам ўлады ад ЖКГ патрэбен толькі піяр і не дай бог запэцкаць сябе якой-небудзь
адказнасцю, а змяніць што-небудзь без цэнтралізацыі прыняцця рашэнняў
і адказнасці па асобных пытаннях (у тым ліку і тарыфаўтварэння)
сёння проста немагчыма. Па-другое, нягледзячы на ​​тое, што ва ўсіх
праблемах сёння і прынята вінаваціць мясцовыя ўлады, нягледзячы на ​​ўсе існуючыя
праблемы, яны таксама асабліва не спяшаюцца з якімі або ініцыятывамі, паколькі
ўжо даўно ўспрымаюць жыллёва-камунальны сектар як свой асабісты бізнэс.
Сістэма сама ніколі не растанецца са сваім каханым жыллёва-камунальных
гаспадаркай. Колькі не было б там грошай, а сваё кожны ў сістэме заўсёды
возьме. Дзіўна, але з памяншэннем грашовых сродкаў у галіны памяншаецца
толькі тая частка выдаткаў якая непасрэдна звязана з рэальнымі аб'ёмамі
прац - «сваё» як забіралі так і працягваюць забіраць (нават не прапарцыйна!)
Сёння ні органы цэнтральнай улады, ні на месцах не зацікаўлены
што-небудзь мяняць. Прыцягненне прыватнага капіталу, дэманапалізацыя і раздзяржаўленне
рынку гэта ўсё проста танныя лозунгі. Чыноўніцкая браты сустракае і прымае
інвестара выключна са словамі «Давайце грошы - мы іх будзем марнаваць».
Сістэма зацікаўлена ў падкантрольным кіраванай «прыватнікі» які прынясе
ў сістэму грошы. Хай прыходзіць прыватны капітал, але толькі праз наш «фільтр
тонкай ачысткі ». Толькі вось няўдача, - прыватнік не спяшаецца. Яму ўмовы
патрэбныя. А ўмовы павінны стварыць перш за ўсё органы цэнтральнай улады,
якія сёння ні найменшага падання не маюць што ж гэтаму прыватніку
трэба. Профільны міністр Кучарэнка ва ўсе тэлекамеры пастаянна крычыць аб
неабходнасці прыцягнення прыватніка, а сам робіць кардынальна усё наадварот
- Усё яго заканадаўчыя і нарматыўныя ініцыятывы поўная непрафесійная
лухта густа запраўленая перадвыбарным папулісцкім ідыятызмам. Міністр нават
ў сітуацыі, калі ніхто яго ўжо не слухае і не ўспрымае, калі адсутнічае
адзіны рычаг на рэгіёны - грошы, міністр над якім ужо даўно смяецца
ўся краіна, усё роўна з усіх сіл працягвае чапляцца за сваё крэсла ў
надзеі хоць як-то праявіць сябе ў ходзе перадвыбарнай кампаніі. Сістэма
хоча выжыць, застацца, яна хоча працягваць ўсё кантраляваць - ніхто
не зацікаўлены ў празрыстым рынку. Практычна кожны чыноўнік, кожны
дырэктар Жэка, кожны дэпутат гарадскога савета проста марыць узяць пару
дамоў - «васалаў» на абслугоўванне каб збіраць жыллёвыя плацяжы, а прысвоіць
цепласетка або водаканал і наогул стаць практычна гаспадаром горада блакітная
мара практычна любога мясцовага народнага выбранніка. На рынку грошай няма,
затое застаўся сам рынак. Сёння рынак жыллёва-камунальных паслуг чакае перадзел
і сістэма на чале з Міністрам спрабуе працягнуць законы «пад сябе» пад
«Адміністрацыйны рэсурс». Задача чыноўніка як заўсёды простая - «Забраць
усё, пры гэтым нічога не уклаўшы ». На пытанне ці можа дзяржава сёння,
як раней, паклапаціцца аб усіх праблемах жыллёва-камунальнай гаспадаркі
можна адказаць адназначна - не. Больш за тое - найгалоўным прыкметай правільна
праведзенай рэформы будзе з'яўляцца адсутнасць якой-небудзь неабходнасці ў
профільным Міністэрстве і сотнях упраўленняў ЖКГ абласнога і гарадскога
падпарадкавання.

Share This Post: