Урад зноў вярнулася да ідэі ўвядзення падатку на нерухомасць.

У пачатку ліпеня прэм'ер-міністр Юлія Цімашэнка заявіла аб неабходнасці разгляду
у парламенце адпаведнага законапраекта. І хоць ён так і не быў
унесены ў парадак дня сесіі Вярхоўнай Рады, праца якой зачынілася шматкроп'е
у заканатворчасці, а пазачарговае пасяджэнне народныя выбраннікі сабраліся
праводзіць з нагоды іншых «архіважны» пытанняў, нельга выключаць, што
"Нерухомы падатак" матэрыялізуецца ўжо ў бліжэйшы час. Тым больш
што «з нічога» можа атрымацца нядрэннае папаўненне для мясцовых бюджэтаў.
Каму ж давядзецца раскашэліцца ў выпадку ўвядзення падатку на нерухомасць
і калі гэта можа адбыцца? Нягледзячы на ​​меркаванні ва ўрадзе,
што з улікам крызісу паказчыкі падаткаабкладаемага плошчы нерухомасці, ад
якіх будуць «скакаць» падаткавікі, могуць быць зменены, будзем кіравацца
леташнім законапраектам № 3533 «Аб падатку на нерухомую маёмасць (нерухомасць),
выдатнае ад зямельнага ўчастка », паколькі ініцыятарам нормаў як раз і выступае
Кабінет міністраў у асобе яго галоўнакамандуючы. Раскоша з «залішняй»
плошчай Урад прапаноўвае вызначыць, што жыць у апартаментах
звыш названай у законапраекце плошчы - раскоша і за гэта трэба плаціць.
Плацельшчыкамі падатку выступаюць ўласнікі нерухомасці - фізічныя
і юрыдычныя асобы. Пры гэтым, калі аб'ект нерухомасці знаходзіцца ў агульнай
долевай уласнасці некалькіх асоб (напрыклад, хата на два гаспадары або офісны
цэнтр, у якім частка арандатараў выкупіла памяшкання), то падаткаплацельшчыкам
выступае кожны з іх з адпаведнай доляй. Калі ж аб'ект нерухомасці
знаходзіцца ў сумеснай уласнасці фізічных асоб (г.зн. без вылучэння
канкрэтных доляй, напрыклад, ва ўласнасці мужа і жонкі), то падатак можа выплачвацца
адным з іх па іх выбару, але пры гэтым кожны нясе адказнасць за нявыплату
падатку або невыкананне абавязацельстваў, звязаных з выплатай. Законапраект
прапануе шэраг ільгот, па якіх падатак не спаганяецца, калі плошча аб'екта
падаткаабкладання не перавышае: 150 кв. м агульнай плошчы кватэры, 300
кв. м агульнай плошчы дома, 100 кв. м агульнай плошчы садовага (дачнага) дома,
100 кв. м агульнай плошчы гаспадарчых пабудоў і збудаванняў, 30 кв. м агульнай плошчы
гаража. Юрыст ТАА "Юрыдычная фірма" ЮСТ Украіна "Аляксей Рагачоў
растлумачыў, што калі ў фiзiчнай асобы ва ўласнасці знаходзіцца некалькі
кватэр, то ў разлік прымаецца плошча кожнай з іх асобна, а не сукупная
плошча ўсіх якія належаць кватэр. Калі ні адна з іх не перавышае 150
кв.м, то падатак не выплачваецца. Аналагічнае правіла выкарыстоўваецца
і ў выпадках, калі ва ўласнасці знаходзяцца розныя аб'екты, напрыклад, кватэра,
садовы дом, гараж. Калі ні адзін з гэтых аб'ектаў не перавышае прадугледжаныя
льготамі плошчы, то падатак плаціць не трэба, сцвярджаецца ў законапраекце.
Але ёсць тут свае асаблівасці. Па словах юрыста, льготамі, прадугледжанымі
для кватэры і дома, уласнік зможа скарыстацца толькі пры ўмове,
калі гэта яго асноўнае месца жыхарства, і ён там прапісаны. А ў выпадку
з садовым (дачных) домам, гаспадарчыя пабудовы і гаражамі, уласнік зможа
скарыстацца льготамі толькі ў дачыненні да аднаго садовага хаты, адной
гаспадарчыя пабудовы і аднаго гаража, незалежна ад іх колькасці. Гэта значыць,
пры наяўнасці 2 гаражоў, да прыкладу, плошчай па 20 кв.м, уласнік можа
разлічваць на палёгку толькі ў дачыненні да аднаго з іх, а за другі прыйдзецца
плаціць падатак цалкам. Па словах юрыста, калі плошча аб'екта перавышае
прадугледжаныя ільготныя нормы, то падатак выплачваецца за ўсю плошчу цалкам.
Іншымі словамі, калі агульная плошча кватэры складае 170 кв.м, то падатак
будзе выплачвацца за ўсю плошчу, а не толькі за «лішнія» 20 кв.м.
А. Рагачоў дадаў, што органам мясцовага самакіравання законапраект дае
права вызначаць дадатковыя льготы па выплаце гэтага падатку, праўда,
не ўказана ў якіх межах і ў якіх выпадках. Фізічныя асобы павінны
будуць выплачваць падатак штогод да 15 лістапада адпаведнага года, а юрыдычныя
асобы - штоквартальна да 30 чысла месяца, наступнага за кварталам.
Сысці ад падатку немагчыма? Калі з ільготамі ўсё зразумела: прапісаны
- Вызвалены ад падатку, то каб не плаціць за «лішнія» кватэры і дачы
ўзнікае спакуса перапісаць іх на сваякоў рознага калібра. Але не
тут-то было, разам з нерухомасцю «перапіша» і абавязак плаціць
падатак, таму як ўласнасць абавязвае. «Калі продаж дружалюбнаму
асобе адбываецца з мэтай паменшыць свае ўласныя падатковыя адлічэнні,
то гэта не самы лепшы варыянт - проста сяброўская «падстаўную» твар
будзе абавязана плаціць падаткі », - перасцерагае А. Рагачоў. Дакладна
таксама немагчыма скарыстацца льготамі, прадаўшы дружалюбнаму асобе, да
прыкладу, Ѕ права ўласнасці на садовы дом плошчай 110 кв.м.
«Быццам бы, па выніках здзелкі атрымаецца, што цяпер кожны з уласнікаў
валодае ўсяго толькі 55 кв.м, а значыць мае права на льготу па выплаце падатку.
Аднак у дадзеным выпадку аб'ект нерухомасці будзе знаходзіцца ў агульнай долевай
уласнасці некалькіх асоб, і пры гэтым падаткаплацельшчыкам выступае кожны
з іх у адпаведнай долі. Іншымі словамі, у нашым прыкладзе абодва
сособственника павінны будуць напалову выплаціць падатак, зыходзячы з агульнай плошчы
садовага хаты », - растлумачыў юрыст. Праўда, невялікая шчыліна ёсць.
А. Рагачоў лічыць, што з улікам асаблівасцяў пэўнага аб'екта нерухомасці
тэарэтычна магчыма атрымаць льготу, калі падзяліць такі аб'ект нерухомасці
на два і больш (напрыклад, у прыватным доме прадаць асобна памяшкання як
кватэру, а не як долю ў праве ўласнасцi на дом). У такім выпадку, плошча
кожнага з аб'ектаў будзе ўлічвацца асобна. Зямля - ​​асобна,
дом - асобна Першапачаткова задума ўрада заключалася ў тым,
каб увесці падатак «на вялізныя вілы і вялікія ўчасткі зямлі», затым мух
аддзялілі ад катлет, паколькі для спагнання падатку неабходна стварыць адзіны
рэестр рэчавых правоў на нерухомасць і зямлю, які да гэтага часу не могуць
падзяліць паміж сабой Госкомзем і Мінюст. Дык вось, законапраект аддзяліў зямлю
ад нерухомасці. Юрысты лічаць, што існуючыя рэестры БТІ - неабходны
мінімум, каб закон працаваў на практыцы. «Праўда, паасобнае адміністраванне
падатку, да прыкладу, на дом і платы за зямлю, на якой ён стаіць, значна
складаней і даражэй, чым ажыццяўленне ўсіх мерапрыемстваў адразу », - дадаў юрыст
«ЮСТ-Украіна». Партнёр кампаніі «Адлер і партнёры. Адвакацкай бюро »,
адвакат Юрый Астапенка растлумачыў, што падатковая адміністрацыя будзе адбіраць
уладальнікаў нерухомасці «залішняй» плошчы на ​​аснове дадзеных БТІ, якія
будуць абавязаны падаваць ГНАУ штоквартальна да 15 чысла наступнага месяца
ведамасці, неабходныя для разліку падатку. Пры гэтым у адпаведную
інспекцыю перадаецца інфармацыя аб усіх уласніках аб'ектаў нерухомасці
на адпаведнай тэрыторыі, а не толькі тых, чыя плошча перавышае льготныя.
«Інспекцыя далей самастойна разлічвае памер падатку, які
падлягае выплаце фізічнымі асобамі (юрыдычныя асобы робяць гэта самастойна)
і паведамляе адпаведнага ўласніка па месцы прапіскі аб неабходнасці
выплаты канкрэтнай сумы штогод да 15 ліпеня адпаведнага года », - дадаў
А. Рагачоў. Багатыя таксама плацяць Гульцы рынка нерухомасці па-рознаму
ацэньваюць эфект ад увядзення падатку. Адны кажуць, што падатак на раскошу
- Сусветная практыка, бо ў Еўропе ён складае да 60% мясцовых бюджэтаў.
А іншыя абураюцца: колькі можна ціснуць, ды яшчэ ў часы, калі людзі
эканомяць кожную капейку. На думку генеральнага дырэктара АН Park
Lane Галіны Мельнікавай, у тым выглядзе, у якім сёння існуе законапраект,
ён не акажа істотнага ўплыву на змяненне кошту аб'ектаў нерухомасці.
Паколькі памер падатку - усяго 1% ад сумы мінімальнага пражытачнага мінімуму
(669 Грывенны) за 1 кв. метр агульнай плошчы, гэта значыць, 6, 69 грн. за кв. метр.
А вялікая частка гараджан валодае кватэрамі, плошча якіх не перавышае
ільготных 150 кв. метраў. Яна лічыць, што сума, якую трэба будзе заплаціць
раз у год, занадта малая для таго, каб закладваць яе ў кошт нерухомасці
пры продажы. «Падатак на нерухомую маёмасць існуе практычна ва ўсіх краінах
і, улічваючы сусветную практыку, гэта нармальна, калі, валодаючы нерухомасцю,
вы плаціце падатак », - дадала яна. Пры гэтым А. Рагачоў лічыць, што
выплата падатку - па кішэні уладальнікам буйной нерухомасці. «Па крайняй
меры, відавочна, што ўласнік дома плошчай 320 кв.м сапраўды ў стане
выплаціць 2141. грн. у год (выходзіць менш за 200 грн. у месяц) », - падлічыў
ён. З іншага боку, на думку юрыста, магчыма павелічэнне памераў
арэнднай платы ў офісных цэнтрах, так як іх уласнікі будуць старацца
«Перакінуць» на арандатараў дадатковае падатковы цяжар. Забудоўшчыкі
ж лічаць, што ўвядзенне падатку можа прывесці да зніжэння аб'ёму продажаў
жылля, паколькі паменшыцца колькасць інвестараў у будаўніцтва жылля,
што прывядзе да скарачэння аб'ёмаў у галіны і зробіць наша «месца жыхарства»
яшчэ менш даступным. На думку віцэ-прэзідэнта кампаніі «Киевгорстрой» Аляксея
Булгакава, ва ўмовах крызісу, калі ва ўсіх ўпалі даходы, уводзіць дадатковыя
падаткі недарэчна. Бо ініцыятары законапраекта арыентаваліся на
сітуацыю 2001-2007 гадоў, калі цэны на нерухомасць раслі імклівымі
тэмпамі. А цяпер сітуацыя кардынальна змянілася, цэны ўпалі, колькасць
дагавораў куплі-продажу нерухомасці істотна знізілася. І ўвядзенне
падатку на нерухомасць можа завастрыць праблему, лічыць Ю. Астапенка. Таму
законапраект лепш уносіць на разгляд Вярхоўнай Рады пасля стабілізацыі
эканамічнай сітуацыі. Юрыст «ЮСТ Украіна» лічыць, што на дадзены
падатак не ўплывае колькасць здзелак з нерухомасцю, паколькі яго базай з'яўляецца
плошчу нерухомасці, якая знаходзіцца ва ўласнасці канкрэтнай асобы, а не
аперацыі з ёй. «Таму зацішша на рынку спекуляцый наўрад ці яго закране,
а вось верагоднасць таго, што людзі пачнуць прадаваць аб'екты адпаведнай
плошчы з мэтай мінімізацыі платы па дадзеным падатку - досыць вялікая »,
- Лічыць эксперт. На яго думку, калі парламент прыме закон у гэтым
годзе, то ўвядзенне падатку ў 2010 годзе будзе супярэчыць палажэнням арт.
1 Закона Украіны «Аб сістэме падаткаабкладання". Паколькі «тыповая
памылка »ўрада заключаецца ў тым, што яно прапануе ўвядзенне падаткаў
без ўнясення змяненняў у названы закон, якія павінны быць уключаны ў
яго не пазней, чым за 6 месяцаў да пачатку новага бюджэтнага года і ўступіць
у сілу з пачатку новага бюджэтнага года. Юрыст прагназуе, што, хутчэй за
за ўсё, спрэчка паміж зацікаўленымі асобамі зноў будзе вырашацца ў Канстытуцыйным
Судзе. А гэта значыць - калі жыць па законе, падатак нам свеціць не хутка.
Пры захаванні ўсіх правіл - не раней 2011 года. А калі ўспомніць, што сягоння
на двары не проста год, а год перадвыбарчы, то наўрад ці знойдзецца дэпутат
або "урядовець", які адважыцца адпудзіць электарат перспектывай дадатковых
выдаткаў у і без таго нялёгкіх эканамічных умовах. Але ў нас у краіне
можна чакаць любога сюрпрыза ...

Share This Post: