2009 г. апынуўся страчаным для энергетычнай галіны краіны.

Бо менавіта цяпер ўрад пад ціскам Сусветнага банка планавала
нарэшце-то прыступіць да першага этапу ўкаранення ў Украіне канкурэнтнай мадэлі
энергарынку. Аднак пасля неаднаразовых пераносаў запуску рэформы аб праекце
зноў забыліся на нявызначаны тэрмін. Запланаваны на верасень
месяц первый аўкцыён па продажы электраэнергіі па прамых дагаворах паміж
вытворцамі і пастаўшчыкамі току не адбудзецца. «Думаю, што аўкцыёну не
будзе не толькі ў верасні, але і наогул да канца года », - паведаміў« і »крыніца
ў НАК «Энергетычная кампанія Украіны». Як раней паведамлялі «і»,
Кабмін планаваў да канца чэрвеня перадаць на разгляд у Раду праект зменаў
да закона "Аб электраэнергетыцы", які павінен быў дазволіць вытворцам
і пастаўшчыкам электраэнергіі заключаць прамыя кантракты паміж сабой, абыходзячы
дзеючы ва Украіне так званы адзіны аптовы рынак. Аднак дакумент
у Раду так і не паступіў, хоць з'яўленне ў сценах афіцыйна зарэгістраванага
законапраекта аб прамых кантрактах пакідала энергетыкам прывідныя шанцы
на правядзенне першага аўкцыёну па прамых продажах току ў верасні гэтага
года. НКРЭ пасля прыняцця гэтага закона планавала выставіць на аўкцыёны
да 10% агульнага аб'ёму рэалізуецца ў адзіным аптовым рынку электраэнергіі гадавы
коштам каля 58 млрд. грн. Як адзначаюць эксперты, праца над
дапрацоўкай плану рэфармавання ўкраінскага аптовага рынку электраэнергіі
працягваецца, але «досыць млява», ды і самі энергетыкі «падобна, што ўжо
не вераць у поспех дадзенага пачынанні ». «Я таксама сумняваюся, што ў гэтым
годзе мы прыступім да практычнай рэалізацыі плану. Цяпер усё інтарэсы зарыентаваныя
на палітыку, а не на энергетыку. Атрымаць карысныя плады ад укаранення праекта
рэфармавання энергарынку адразу не атрымаецца, а вось нарвацца на маштабную
крытыку напярэдадні прэзідэнцкіх выбараў можна », - сказаў« і »прэзідэнт
Энергетычнай асацыяцыі Украіны Васіль Котка. Паводле яго слоў, тэмпы
прасоўвання энергореформы можна было б істотна падштурхнуць ў выпадку
прызначэння на ўрадавым узроўні службовай асобы, адказнай
за рэалізацыю праекта. «Месяцаў сем таму мы прапаноўвалі прызначыць
кіраўніка праекта на ўзроўні, выкажам здагадку, члена НКРЭ. Тады з гэтым накшталт
пагадзіліся, пасля чаго пра ідэю забыліся », - сказаў спадар Котка.
Пакуль праект застыў на ўзроўні падрыхтоўкі неабходных законаў і нарматыўных
дакументаў - ніякіх практычных крокаў у напрамку стварэння ў Украіне
канкурэнтнай еўрапейскай мадэлі двухбаковых прамых дагавораў паміж вытворцамі
і пастаўшчыкамі электрычнасці ў гэтым годзе зроблена не было і, хутчэй за ўсё,
да канца года ўжо зроблена не будзе. Зрэшты, будзе не зусім дакладным
сказаць, што 2009 г. апынуўся для энергетыкі ў плане прасоўвання рэформ
проста страчаным. Справы ідуць значна горш. У гэтым годзе з прычыны
эканамічнага крызісу, а таксама замарожвання урадам тарыфаў на
кілават-гадзіна, энергетычная галіна краіны зрабіла глыбокі адкат назад.
На фоне прагназуемага 15%-нага падзення вытворчасці электрычнасці
па выніках 2009 г., а таксама скарачэння аб'ёмаў экспарту, аб'ём перакрыжаванага
датавання насельніцтва прамысловасцю ў энергарынку да канца года складзе
32%. Найгоршае фінансавае становішча ў гэтай галіне склалася ў цеплавой генерацыі,
якую ўрад зусім яшчэ нядаўна планавала выставіць на продаж.
Так, з прычыны замарожвання тарыфаў адмоўная рэнтабельнасць цеплавых
генкомпаний да пачатку лета дасягнула «-20»% - «-22»%. За восем крызісных
месяцаў тепловики назапасілі 1, 5 млрд. грн. запазычанасці толькі па крэдытах,
прыцягнутым генкомпаниями ў Ощадбанка праз дзяржпрадпрыемства "энергарынак».
Пры гэтым агульны крэдытны партфель тепловиков за апошні год вырас у 3, 5
разы, перавысіўшы адзнаку ў 3, 2 млрд. грн. Па выніках года страту цеплавых
генкомпаний складзе 3, 6 млрд. грн., а дэфіцыт грашовых сродкаў - 5, 8 млрд.
грн. У цэлым на працягу 2009 г. энергетычная галіна вярнулася
да тэндэнцыям нарошчвання страт, назапашвання крэдыторскіх даўгоў, таксама
да скарачэнням інвестыцыйных і рамонтных праграм. І хто бы цяпер
ні перамог на прэзідэнцкіх выбарах, ажыццяўляць рэформу энергарынку ў
2010 г. будзе нашмат складаней, чым гэта было магчымым у 2009 г. Па-першае,
для пачатку прыйдзецца выцягнуць цеплавую генерацыю з страт і пазыковай ямы,
для чаго спатрэбіцца павысіць цану кілават-гадзіны для насельніцтва не менш
чым у тры разы. Па-другое, разгортванне працэсу рэфармавання
энергарынку, таксама як і падрыхтоўка цеплавых генкомпаний да прыватызацыі,
запатрабуюць ад урада адначасовага правядзення структурных галіновых
рэформаў, якія адкладаліся гадамі. Гэта, у першую чаргу, дазвол
праблемы рэструктурызацыі мільярдных даўгоў энергакампаніі, адмова ад сістэмы
адзінага двухстаўкавых тарыфу на кілават-гадзіна для прамысловасці, а таксама
заканадаўчае зацвярджэнне незалежнага статусу НКРЭ. Па-трэцяе,
для магчымасці правядзення рэформы ў электраэнергетыцы і эфектыўнай прыватызацыі
генерацыі прыйдзецца вырашыць, што трэба рабіць з айчыннай постсацыялістычнай,
планава-размеркавальнай, стратнай і карумпаванай вугальнай прамысловасцю.
Таму як наўрад ці будучы прыватны ўласнік украінскіх электрастанцый
захоча купляць няякасны айчынны вугаль па прапанаванай цане.
Зрэшты, можна і далей нічога гэтага не рабіць, ні ў 2010-м, ні ў
2011 гг. Аднак у гэтым выпадку не перашкодзіць падлічыць, на ўсялякі выпадак,
які апынецца кошт электраэнергіі ў Украіне ўжо ў бліжэйшыя гады. Ці спрагназаваць,
калі ў краіне пачнуцца веерныя адключэння.

Share This Post: