O governo já descobriu como evitar um veto presidencial sobre as alterações
no código de orçamento. Agora, transferências do orçamento para as regiões serão
com base em decisões do Conselho de Ministros . Esta solução reduz significativamente o poder
recursos administrativos nos primeiros meses de 2010, quando é a altura da presidência
campanha.

Sobre estas medidas do governo só será se o presidente
Presidente zavetiruet adotada pelo Estado Verkhovna Rada orçamento de 2010. Esta foi
O primeiro-ministro Yulia Tymoshenko, disse na reunião de agosto 5, o ucraniano
no desenvolvimento de novas abordagens para a formação de relações públicas
e orçamentos locais em 2010, uma dúvida que o presidente "roll it up"
Principais estimativas financeiras, quase nenhum. Na verdade, hoje, do Orçamento do Estado
no ano seguinte formou o Código Orçamento conceito-to-date
garante da Constituição, que já retornou ao Parlamento. Além disso, há dúvidas
que o Verkhovna Rada será capaz de passar um orçamento antes do ano novo.
Lembre-se que a idéia básica da nova edição do Código de Orçamento - a admissão
recursos do Tesouro do Estado diretamente para os governos locais para ignorar o regional. Conforme
Yulia Tymoshenko, um projecto de orçamento já incorporou um aumento de aldeias, assentamentos
cidades e importância regional como um todo, por 68, 5%, 6, 7 e 11, 2 bilhões.
E de acordo com vários assentamentos crescimento varia de 20% (onde equilibrada
orçamentos) a 11 vezes. Cada orçamento local é agora dividida em quatro partes.
Da cesta primeiros a serem financiados os gastos sociais e salários.
A partir da segunda cesta básica pode cobrir os custos operacionais (aumento de salário,
construção e utilitários). Além disso, um fundo especial,
que é a manutenção de estradas de financiamento, medidas para melhorar meio ambiente
orçamento e assim por diante, de desenvolvimento e, que os fundos são direcionados ao capital
custos, desenvolvimento dos territórios e das comunidades. Receitas da cesta primeira
Espera-se que forma em detrimento do plano acima de 50% das receitas na lista de indicadores
impostos nacionais (excluindo IVA), o IVA de 65% e 15% de imposto de renda
pessoas singulares (vá para o orçamento de desenvolvimento), que permanecerá no nível local.
Segundo - o pagamento de 100% para a terra, localizada diretamente dentro da comunidade,
sem exceção, no distrito, o orçamento regional ou estadual, imposto de renda de 10% das empresas,
bem como o produto das multas administrativas, pagamento de patentes comerciais.
Prevê-se que, em geral, a quantidade de renda adicional para a segunda cesta básica
é 2, 35000 milhões UAH. No que respeita ao fundo especial, para
preenchê-lo com o governo propõe manter a nível local, 100%
coleção de veículos que estão registrados na comunidade (1, 38 bilhões
UAH) .. Propõe-se igualmente a aumentar para 100% deduções da taxa de
Poluição (964 mln.). Neste momento, apenas 20%
fiscal permanece no chão. Também entre as iniciativas do governo pode ser observado
proposta para deixar o fundo local especial de 50% das taxas de recursos minerais e quase 10%
aluguel a partir da extração de minerais. Iniciativas orçamentárias
Tymoshenko fiscais do governo 2009 2010 Compartilhar de impostos,
entrou no nível local, o IVA de 25% pessoas de Renda de 65% Imposto físico 0% 15%
O imposto sobre a terra: - sab, aldeias, cidades - as cidades oblznacheniya 60% 75%
100% de imposto de renda corporativo 100% 0% 10% Taxa de Transporte: - sáb.
aldeias, cidades - as cidades oblznacheniya 50% 70% 100% 100% Ecológico
coleta de 20% a 100% Vale a pena notar que as mudanças visam
reforço da independência dos orçamentos locais, assim incorporando o necessário
tem sido a descentralização do processo de orçamento. Verdade, é importante notar
que isso se deve à descentralização dos orçamentos regionais, enquanto
devem ser realizadas pelo orçamento estadual. Em geral, novas iniciativas de ajuda
resolver a contradição entre as autoridades regionais e locais, que são constantemente
aparecem na questão da atribuição de fundos. Neste caso, os poderes das regionais
autoridades na alocação de fundos estatais para o estreitamento local. Por outro
mão, mas para provocar tensão e conflitos inter-regional
linha de "vila-cidade", a atual expansão dos poderes dos orçamentos locais reduzidos
a possibilidade de mais controle detalhado sobre a alocação de recursos orçamentários
para não mencionar a capacidade dos funcionários regionais para preparar adequadamente
documentação. Dado que a quantidade de receitas e despesas para o próximo ano
planejada a partir da base do ano, as autoridades locais tendem a superestimar sua
custos, demonstrando o sub-financiamento das exigências atuais para a obtenção
mais verbas para o próximo ano. Estes procedimentos não são do Tesouro
controlada, o que abre oportunidades para as autoridades locais para o abuso
o direito de formar aplicações de fundos estatais. Um fator complicador
do orçamento para o próximo ano é o fato de que o governo
não revisto indicadores macroeconômicos para o ano corrente e fez alterações para o estado do orçamento de 2009.
De acordo com a previsão oficial do Gabinete para o corrente ano, o crescimento do PIB deverá atingir
0, 4%, ea inflação - 9, 5%. Ao mesmo tempo, o declínio do PIB para várias previsões pode
até 12-20%, ea inflação - de 12-13%. Uma vez que o Conselho de Ministros, na verdade
"Introduzida" um novo Código do Orçamento, do Ministério da Fazenda terá que trabalhar mais 691
orçamentos das cidades de subordinação Republicano e regional, o orçamento da Criméia,
regiões e distritos, e com 12 032 orçamentos locais. Opositores do governo
argumentam que o Tesouro simplesmente não vai puxar tal carga de trabalho. No presente,
com o Parlamento ainda não entraram na resolução sobre o orçamento, que é formado com base em
projecto de orçamento. De acordo com o Código de Orçamento, as estimativas principal para o país deve
ser apresentado já em 15 de setembro. Na semana passada, Primeiro Vice-Primeiro-Ministro
Alexander Turchynov prometeu que o governo fica sem atribuído pela lei
período. O chefe do Parlamento, Volodymyr Lytvyn disse que em 22 de setembro das pessoas deputados
irá analisar o documento. Obviamente, para superar o veto Yushchenko
sobre o código de orçamento pode apenas teoricamente. Na prática isso é impossível
sem o Partido Regiões, que se opôs à emenda. É provável
que em 2010 o país vai fazer sem um orçamento, e as transferências do Tesouro do Estado em
regiões serão com base nas decisões do Conselho de Ministros. Em
Reunião de 5 de agosto Tymoshenko tem realmente encomendou um líderes locais
preparar os seus orçamentos. "Após a publicação oficial da lei sobre o orçamento do Estado
ou decisões sobre a assinatura formal da medida provisória do
orçamento, teremos apenas 14 dias para a aprovação dos orçamentos das aldeias, assentamentos e
cidades de valor regional, "- advertiu o primeiro-ministro. Não é necessário
esquecer o lado político do processo orçamentário. Com o novo orçamento
Primeira-ministra Yulia Tymoshenko se tornaria "mais perto" com as autoridades locais e do eleitorado. A
área, a gestão nomeado pelo presidente, teria perdido uma significativa
proporção de financiamento que poderiam ser usados ​​na próxima presidencial
eleições.

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