Regeringen har redan listat ut hur man kan undvika ett presidentval veto mot ändringar
i budgeten koden. Nu kommer överföringar från budgeten till regionerna ska
på grundval av beslut av regeringen. Denna lösning minskar betydligt makten
administrativa resurser under de första månaderna av 2010 , när det är höjden av presidentvalet
kampanj.

Om dessa åtgärder regeringen kommer endast om ordföranden
President zavetiruet antagits av Verkhovna Rada statsbudgeten-2010. Detta var
Premiärminister Julia Tymosjenko sade den 5 augusti möte, den ukrainska
på utveckling av nya metoder för bildandet av PR
och lokala budgetar för 2010, en tvekan om att presidenten "rulla upp"
Huvudsakliga ekonomiska beräkningar, nästan ingen. I dag det förslag till statsbudget
året därpå bildade begreppet uppdaterad budgetkod
garant för konstitutionen, som redan har återvänt till parlamentet. Dessutom det finns tvivel
att Verkhovna Rada kommer att kunna passera en budget innan det nya året.
Minns att den grundläggande tanken i den nya upplagan av budgeten Code - entré
medel från statskassan direkt till kommunerna för att kringgå den regionala. Enligt
Julia Tymosjenko, ett budgetförslag har redan bildat en ökning av byar, bosättningar
städer och regionala betydelse som helhet med 68, 5%, 6, 7 och 11, 2 miljarder.
Och enligt olika bosättningar tillväxten varierar från 20% (där balanserad
budgetar) till 11 gånger. Varje lokal budget är nu uppdelad i fyra delar.
Från den första korgen som skall finansieras sociala utgifter och löner.
Från den andra korgen kan täcka driftskostnader (löneökning,
konstruktion och verktyg). Dessutom en särskild fond,
som finansierar vägunderhåll, åtgärder för att förbättra miljön
och så vidare, och utvecklingsbudget, som finansierar riktas till kapital
kostnader, utveckling av territorier och samhällen. Intäkterna för de första korgen
förväntas bilda på bekostnad av ovan planen 50% av intäkterna i listan över indikatorer
nationella skatter (exklusive moms), 65% moms och 15% av inkomstskatter
fysiska personer (gå till utveckling budgeten), vilket kommer att ligga kvar på lokal nivå.
Andra - 100% ersättning för marken, som ligger direkt inom gemenskapen,
utan undantag i distriktet, regionalt eller statsbudgeten, 10% bolagsskatt,
samt intäkter från administrativa böter, betalning för handeln patent.
Planen är att det i allmänhet det ytterligare intäkter för andra korgen
är 2, 35 miljarder UAH. När det gäller den särskilda fonden för
fylla den med regeringen föreslår för att hålla på lokal nivå, 100%
samling av fordon som är registrerade i gemenskapen (1, 38 miljarder
UAH) .. Det föreslås också att öka till 100% avdrag på avgiften
Föroreningar (964 miljoner.). Just nu endast 20%
skatt kvar på marken. Även bland de statliga insatser kan noteras
Förslaget att låta lokala särskild fond 50% av avgifterna för mineraltillgångar och nästan 10%
hyran från utvinning av mineraler. Budget initiativ
Tymosjenko statlig skatt 2009 2010 Andel av skatter,
in på lokal nivå, moms 25% 65% inkomstskatt fysiska personer 0% 15%
Den fastighetsskatt: - satt, byar, städer - städer oblznacheniya 60% 75%
100% 100% bolagsskatt 0% 10% Transport Avgift: - Lör
byar, städer - städer oblznacheniya 50% 70% 100% 100% ekologiska
samla in 20% 100% Värt att notera är att de förändringar som syftar till att
stärka oberoendet av lokala budgetar, vilket förkroppsligar de nödvändiga
har länge varit en decentralisering av budgetprocessen. Visserligen är det värt att notera
att detta beror på decentraliseringen av den regionala budgetar, medan
bör utföras av statsbudgeten. I allmänhet kommer nya initiativ bidrar till
lösa motsättningen mellan regionala och lokala myndigheter, som hela tiden
visas i frågan om tilldelning av medel. I detta fall befogenheter regionala
myndigheter i tilldelningen av statliga medel till lokala förträngning. Å andra
sidan, men provocera spänningar och inter-regionala konflikter
linje av "by-stad", minskade den aktuella utbyggnaden av befogenheter lokala budgetar
möjlighet till mer detaljerad kontroll över tilldelningen av budgetmedel
att inte nämna möjligheten för regionala tjänstemän att förbereda sig ordentligt
dokumentation. Med tanke på att mängden inkomster och utgifter för nästa år
planerade från basen av året, lokala myndigheter tenderar att överskatta sina
kostnader, visar underfinansieringen av dagens krav för att erhålla
mer pengar för nästa år. Dessa förfaranden är inte Treasury
kontrollerad, vilket öppnar möjligheter för lokala myndigheter att missbruka
rätt att bilda ansökningar om statliga medel. En komplicerande faktor
av budgeten för nästa år är det faktum att regeringen
inte reviderade makroekonomiska indikatorerna för innevarande år och har gjort ändringar i statens budget-2009.
Enligt den officiella prognosen i skåpet för innevarande år förväntas BNP-tillväxten uppgå
0, 4% och inflationen - 9, 5%. Samtidigt nedgången i BNP för olika prognoser kan
upp 12-20%, och inflationen - 12-13%. När regeringen har faktiskt
"Introducerade" en ny budget kod kommer finansdepartementet måste arbeta längre 691
budgetarna för städer i republikanska och regionala underordning, budget Krim,
regioner och distrikt, samt med 12 032 lokala budgetar. Regeringens motståndare
hävdar att statskassan helt enkelt inte kommer att dra en sådan arbetsbelastning. För närvarande
med parlamentet ännu inte har trätt i budgeten upplösningen, som bildas på basis av
budgetförslaget. Enligt budgeten koden, den viktigaste uppskattningarna för landet måste
lämnas in så tidigt som den 15 september. Förra veckan, förste vice premiärminister
Alexander Turchynov lovade att regeringen tar slut tilldelas enligt lagen
period. Chefen för parlamentet, sade Volodymyr Lytvyn att den 22 september människors suppleanter
kommer att granska dokumentet. Självklart, att övervinna veto Jusjtjenko
om budgeten kod kan endast teoretiskt. I praktiken är detta omöjligt
utan att Regionkommittén partiet motsatte sig då ändringen. Det är troligt
att under 2010 i landet kommer att göra utan en budget, och överföringar från Statskontoret i
regioner kommer att baseras på beslut av regeringen. På
Möte 5 augusti Tymosjenko har faktiskt beställt en lokal ledare
förbereda sina budgetar. "Efter det officiella offentliggörandet av lagen om statsbudgeten
eller beslut om formella undertecknandet av det interimistiska ordning
budget, kommer vi bara 14 dagar för godkännande av budgetarna för byar, bosättningar och
städer av regional värde "- varnade statsministern. Det är inte nödvändigt
glömma den politiska sidan av budgetprocessen. Med den nya budgeten
Premiärminister Julia Tymosjenko skulle bli "närmare" de lokala myndigheterna och väljarna. En
området, förvaltning utses av presidenten skulle ha förlorat en betydande
andel av finansiering som kan användas i det kommande president
val.

Share This Post: